業(yè)內(nèi)人士指出，盡管當(dāng)前我國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展成效初顯，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求還不相匹配。受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存集約化程度較低、回收環(huán)節(jié)稅賦較高、配套政策缺失等瓶頸。
首先是行業(yè)集中度不高，“小、散、亂”的狀態(tài)普遍存在。記者采訪(fǎng)了解到，目前云南供銷(xiāo)系統(tǒng)有16家再生資源回收利用企業(yè)，這些企業(yè)結(jié)構(gòu)較單一、規(guī)模偏小、實(shí)力偏弱，再生資源經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后。山東省再生資源回收行業(yè)則是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)群體，內(nèi)部結(jié)構(gòu)“小、散、亂”的狀態(tài)依然存在，規(guī)范化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提升。
其次，回收環(huán)節(jié)稅賦較高也是行業(yè)一大痛點(diǎn)。有企業(yè)反映，由于再生資源回收企業(yè)不能從產(chǎn)廢單位和城鄉(xiāng)居民手中取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票，企業(yè)銷(xiāo)售回收的再生資源，必須按銷(xiāo)售價(jià)格全額繳納增值稅和以增值稅為基數(shù)的地方稅，也導(dǎo)致稅務(wù)部門(mén)有效認(rèn)定回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本存在困難。
還有就是不少企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)缺失。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前依然有一些中小型再生資源回收企業(yè)因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不重視環(huán)保、安全生產(chǎn)等設(shè)備設(shè)施投入，由此導(dǎo)致企業(yè)不同程度存在環(huán)保隱患。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在某省份，超過(guò)三成的回收企業(yè)和超過(guò)90%的基層回收站點(diǎn)沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)，未批先建的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，回收企業(yè)缺乏必要的環(huán)保處理手段。
再生資源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也面臨突破和創(chuàng)新。部分再生資源企業(yè)對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，依然固守傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，停留在過(guò)去市場(chǎng)管理者的角色定位上，對(duì)今后企業(yè)的生存和發(fā)展缺乏預(yù)判。
